Qu’est-ce que Frontex ?
Frontex est l’agence frontalière de l’Union européenne et une actrice-clé dans la mise en pratique des politiques frontalières de l’Union européenne. Elle est responsable de violations systématiques des droits de l’homme par ses opérations, sa participation aux expulsions, sa coopération avec les pays tiers et son rôle dans le renforcement des frontières de l’UE.
Ce qui n’était au départ qu’une petite agence en Pologne est devenue l’une des plus importantes de l’UE. Son budget a augmenté de plus de 7 560 % depuis 2005, et 5,6 milliards d’euros lui sont réservés pour la période 2021-2027. Frontex a recruté une armée de gardes-frontières pouvant posséder et utiliser des armes de feu, et vise à disposer de 10 000 gardes d’ici 2027.
L’agence peut désormais acheter ses propres équipements – tels que des navires, des hélicoptères et des drones – au profit des entreprises d’armement, de sécurité et de surveillance qui ont tant contribué à influencer les politiques européennes en matière de frontières et de défense grâce au lobbying.
Frontex :
- Dirige les opérations de contrôle des frontières dans toute la Méditerranée et dans les pays des Balkans. Les gardes-frontières et les moyens déployés par Frontex auraient, à plusieurs reprises, été directement et indirectement impliqués dans des refoulements illégaux et sont complices de violences contre les personnes en migration.
- Frontex est un coordinateur clé des expulsions dans l’UE. Alors que les expulsions constituent déjà un acte de violence en soi, des violences physiques au cours des vols d’expulsion coordonnés par Frontex ont également été signalées et décrites comme ”inhumaines“.
- Agit en tant qu’”agence de retour” de l’UE, en coordonnant les vols d’expulsion conjoints depuis les pays de l’UE, en initiant les expulsions, en aidant les retours dits “volontaires” et en faisant pression sur les pays tiers pour qu’ils réadmettent les réfugiés expulsés.
- Coopère avec les pays tiers dans le cadre des efforts de l’UE pour externaliser son contrôle des frontières. Frontex coopère activement avec – et/ou déploie des agents dans – plus de 20 pays tiers, dont le Nigéria, le Sénégal et l’ensemble des Balkans. Frontex coopère également avec les “garde-côtes libyens”, responsables des multiples refoulements vers la Libye, où les migrants sont détenus dans des “conditions proches de celles des camps de concentration“, et leur dispense des formations.
- Joue un rôle important dans le renforcement du contrôle des frontières des États membres de l’UE. Frontex fournit un “soutien” (humain et matériel) aux États membres qui souhaitent renforcer leurs mesures de contrôle aux frontières. Frontex facilite également l’acquisition par les pays de l’UE de technologies et de produits de surveillance et de contrôle des frontières en agissant comme intermédiaire entre les États membres et les sociétés de défense et de sécurité.
Frontex possède également un grand pouvoir en ce qui concerne le levier de l’agressivité de la réponse de l’UE aux personnes en mouvement. Elle le fait par le biais de ses “analyses de risque” : des rapports “analytiques” publiés par l’agence, qui déterminent le niveau de “risque” auquel l’UE se trouve face à la “menace” migratoire. Frontex utilise ces rapports pour recommander à l’UE d’agir en fonction du niveau de “risque”, en renforçant le contrôle des frontières, en étendant les déploiements de Frontex et en augmentant les ressources de l’agence.
Frontex dépeint souvent la migration comme une “menace”, un discours qui ne fait qu’alimenter la montée du nationalisme, du racisme, de la xénophobie et de l’islamophobie.
Les politiques militarisées de la forteresse Europe ont tué plus de 40 555 personnes depuis 1993. Noyées dans la Méditerranée, abattues aux frontières, suicidées dans les centres de détention, torturées et tuées après avoir été expulsées, l’UE a du sang sur les mains.
Les politiques frontalières de l’UE sont intrinsèquement racistes et renforcent les structures de pouvoir coloniales et capitalistes. Il est temps d’abolir Frontex et le système qu’elle représente.
Quels acteurs sont impliqués dans le maintien de Frontex et du système qu’elle représente ?
- Les bureaux de Frontex
- Les institutions de l’Union européenne
- Compagnies aériennes impliquées dans les déportations
- Les centres de détention
- Autorités nationales des frontières et de la migration
- Pays non membres de l’UE
- Organisations internationales
- Sociétés d’armement et de sécurité qui influencent les politiques frontalières de l’UE et qui profitent de la militarisation.
- Académies partenaires (policières et militaires) pour la formation des gardes-frontières
- Établissements d’enseignement participant au master européen commun en gestion des frontières
- Les établissements universitaires coopérant avec Frontex dans le domaine de la recherche.
Pour en savoir plus sur la manière dont ces différents acteurs participent à Frontex et au maintien du régime frontalier de l’UE, cliquez ici ou téléchargez le document PDF.
Nous demandons :
- L’abolition de Frontex
- La régularisation des personnes en migration
- L’arrêt de toutes les expulsions
- La fin de la détention
- L’arrêt de la surveillance des personnes en déplacement
- L’arrêt de la militarisation des frontières
- Le renforcement de la solidarité
- Un terme au rôle de l’UE qui pousse les gens à se déplacer
- La liberté de circulation pour toutes et tous
The aim of #AbolishFrontex is not to reform or improve Frontex, or to replace it with more of the same. But rather to target the policies and system that keeps Frontex in place. We are working towards the dismantling of the border-industrial complex, and the building of a society where people are free to move and live.
Pourquoi abolir Frontex et ne pas demander une réforme ?
La réforme vise à améliorer quelque chose qui existe déjà. Mais nous ne croyons pas qu’il faille rendre Frontex – ou le régime frontalier de l’UE – plus “efficace”. Nous ne voulons pas “mieux surveiller” les refoulements ; nous voulons que les refoulements cessent. Nous ne voulons pas rendre les vols de déportation “plus sûrs” ; nous voulons que les déportations cessent. Notre idée de la sécurité est de pouvoir rester dans votre pays de résidence et de bénéficier du même statut juridique que tout le monde, ce qui vous donne un ensemble complet de droits. Nous ne voulons pas rendre le contrôle des frontières “conforme aux droits humains” ; le contrôle des frontières est incompatible – et vise en fait à supprimer – les droits humains des personnes en déplacement.
L’objectif de la réforme est de prendre une idée ou un système et de l’améliorer, l’hypothèse sous-jacente étant qu’il vaut la peine d’être réparé. Mais Frontex et le système qu’elle représente n’ont jamais été bons ni positifs. Dans son essence et dans ses méthodes, Frontex incarne les politiques frontalières racistes et coloniales de l’UE, qui sont régulièrement mises en œuvre par la violence.
Nous cherchons à abolir un système qui est injuste et qui cause du tort par l’oppression. En parallèle, nous cherchons à construire de nouvelles structures qui puissent garantir la sécurité et la liberté pour tous.
Le but de l’abolition est de démanteler et de créer ; c’est un projet constructif. Les revendications d’Abolish Frontex cherchent à réduire “l’échelle, la portée, le pouvoir, l’autorité et la légitimité” de Frontex et du système qu’elle représente. D’autre part, elles esquissent de nouvelles structures par le biais du désinvestissement et des réparations.
Frontex n’a jamais été une bonne idée et ne peut être améliorée. Il est temps d’abolir Frontex et le système qu’elle représente.
Documentation et ressources
- The Frontex Files: TV show ZDF Magazin Royale explains what Frontex is, and how it interacts with defence and security lobbyists.
- Frontex Observatory: Statewatch observatory to analyse and document the role and activities of Frontex.
- Frontexit: The site for the campaign which brought together 19 associations, researchers and individuals from civil society in the North and South of the Mediterranean (Belgium, Cameroon, France, Italy, Mali, Morocco, Mauritania, International organizations, European and Euro-African networks). The collective is coordinated by Migreurop and EuroMed Rights.
- The Frontex Public Register of Documents: a database of over 1000 Frontex documents, obtained through freedom of information and leaks.
- Knowledge worker and activist Matthias Monroy regularly writes about developments regarding Frontex.
- The Black Book of Pushbacks, Volume I and Volume II: the Border Violence Monitoring Network brings together a wealth of evidence on these violations, analysing in detail the way that these brutal acts have become systematised at the external border.
Investigations par les médias:
- EU Border Agency Frontex Complicit in Greek Refugee Pushback Campaign, Spiegel, Lighthouse Reports, Bellingcat, ARD, TV Asahi (October 2020)
- Frontex’s History of Handling Abuse Evidence Dogs Balkan Expansion, Balkan Insight (February 2020)
- Frontex, an outlaw agency?, ARTE (February 2020)
- ‘Inhumane’ Frontex forced returns going unreported, euobserver (September 2019)
- Once migrants on Mediterranean were saved by naval patrols. Now they have to watch as drones fly over, The Guardian (August 2019)
- Frontex under pressure – an EU agency and how to deal with human rights, ARD (August 2019)
- Shoot First – Coast Guard Fired at Migrant Boats, European Border Agency Documents Show, The Intercept (August 2016)